10月16日,全省房屋市政工程建筑施工安全生产形势分析暨扬尘治理工作会议在长沙召开。会议由厅二级巡视员、总工程师张传领主持,厅党组成员、副厅长吴勇出席并讲话。
会议集中观看了邵阳“10·17”文明家园地下停车场建设项目基坑坍塌事故警示片、第三季度全省房屋市政工程安全生产警示片及第二轮第二批省生态环境保护督察“回头看”扬尘治理典型案例警示片;通报了今年以来全省建筑施工安全生产形势、扬尘治理工作进展情况及二、三季度建筑工程质量安全监督工作规范化评价情况。各市州住建部门作交流发言,三季度事故发生地区住建部门作表态发言。
会议指出,抓好建筑施工安全是践行“人民至上、生命至上”的政治要求,全省质安系统必须以案为鉴,以超常规举措、零容忍态度,坚决守住建筑施工安全生产底线。一要狠抓市场源头治理。健全“两场联动”机制,深化“打非治违”,重拳整治“三包一挂”、未批先建等违法行为,综合运用多手段形成震慑。二要压实参建主体责任。足额保障安全生产措施费、严守合理建设工期,抓实危大工程全流程管控及高风险作业管理,严格落实专项方案审查、安全监护、旁站监理等制度。三要深化隐患排查整治。用好“三查一曝光两闭环”机制,实行问题隐患清单化管理,分级整改销号,重大事故隐患坚决动态清零。四要提升监管执法效能。坚决纠治“重招商、轻安全”倾向,常态化开展“四不两直”暗访检查;严禁“以改代罚”,健全事故责任倒查机制,同步追究企业与监管部门责任。五要强化监管队伍建设。强化业务培训与警示教育,完善考核奖惩机制,破解“不会管、不愿管、不敢管”难题,杜绝监管执法“宽松软虚”。
会议强调,抓好扬尘治理是落实生态环保决策部署、回应群众生态期盼、整改人大执法检查及省环保督察反馈问题的重要举措,要重点落实三项举措。一要深化普法宣传。将《生态环境法典》纳入住建系统各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,分级开展专题轮训,多渠道强化法规政策宣传。二要压紧各方责任。落实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监督责任,足额保障防治经费,将扬尘管控纳入开工审查和日常监管。三要从严监管执法。严格对照省人大执法检查、省环保督察发现问题,举一反三排查整治,采取“四不两直”、交叉检查等方式严查重处扬尘违法行为,健全多部门联合执法与线索移送机制,凝聚共治合力。
厅质安处、市场处、省质安监总站负责同志,各市州住建部门及监督机构有关负责同志,省建筑业协会、省建设监理协会、省建设工程质量安全协会有关负责同志参加会议。
